4TENDERS

На вас подали скаргу але потрібно закупити товар?

Що робити, якщо на вас подали скаргу але вам терміново потрібно закупити товар?

Якщо вам терміново потрібен товар, послуга, робота. Згідно ЗаконуУкраїни «Про публічні закупівлі» ви можете:

— провести переговорну закупівлю в обсязі, що не перевищує 20% від очікуваної вартості тендера, що оскаржується — у випадку, якщо сума цієї термінової закупівлі дорівнює або перевищує 200 тис. грн.;

— укласти прямий договір в обсязі, що не перевищує 20% від очікуваної вартості тендера, що оскаржується, та оприлюднити звіт — у випадку, якщо сума договору буде менше ніж 200 тис. грн.

Нагадуємо.

— Скористатися переговорною процедурою та укласти прямий договір, ви можете, якщо оскарження відбулося після аукціону

— Після укладення договору за основною закупівлею, його обсяг необхідно буде зменшити на цей відсоток, на який було опубліковано переговорну процедуру або звіт.

Що не рекомендуємо робити.

Не потрібно скасовувати закупівлю та розпочати нову. Тому що згідно ч.17 ст. 18 Закону України «Про публічні закупівлі» замовнику забороняється вчиняти будь-які дії та приймати будь-які рішення щодо процедури закупівлі, у тому числі приймати рішення про відміну тендеру чи визнання його таким, що не відбувся, відміну переговорної процедури закупівлі, укладення договору про закупівлю, крім дій, спрямованих на усунення порушень, зазначених у скарзі.

Поділитися:

Інформація про країну походження товару

Інформація про країну походження товару

З 10.11.2021р. при публікації звіту про виконання договору замовники торгів повинні публікувати країну походження товару.

Зверніть увагу!!

Публікувати інформацію про країну походження товару потрібно щодо кожної номенклатурної позиції предмета закупівлі.

Замовники вказують країну виробника у наступних випадках:

Таким чином в усіх звітах про виконання договору, які опубліковані після 10.11.2021р. замовники повинні зазначати інформацію про країну походження товару навіть якщо закупівля була проведена на початку року.

Посилання на Закон України “Про внесення змін до Закону України «Про публічні закупівлі» щодо закупівлі юридичних послуг Національним банком України”

Поділитися:

Додаткові кошти, додаткова потреба та …

Додаткові кошти, додаткова потреба, зекономлені та перерозподілені кошти

Закупівлі, які замовник об’єктивно не міг передбачити на початку року (при здійсненні першої закупівлі за цим самим кодом класифікатору) є новою закупівлею на підставі роз’яснення МЕРТУ № 3304-04/54160-06 від 03.09.2020 року. Адже, виходячи зі змісту ч. 1 ст. 3 Закону України «Про публічні закупівлі» сфера застосування Закону визначається очікуваною вартістю предмету закупівлі та категорією замовника.

При цьому відповідно до п. 22 ч. 1ст. 1 Закону предмет закупівлі – товари, роботи чи послуги, що закуповуються замовником у межах єдиної процедури закупівлі або в межах проведення спрощеної закупівлі, щодо яких учасникам дозволяється подавати тендерні пропозиції/пропозиції або пропозиції на переговорах (у разі застосування переговорної процедури закупівлі).

Отже, замовники вносять інформацію про закупівлі до річного плану, обираючи при цьому за кожним предметом закупівлі один з видів закупівлі, визначений п. 5 ч. 2 ст. 4 Закону, керуючись відповідними вартісними межам, та враховуючи при цьому категорію такого замовника.

Разом з тим ч. 1ст. 4 Закону передбачена можливість внесення змін до річного плану закупівель. При цьому форма внесення змін до річного плану закупівель (зміна розміру бюджетного призначення та/або очікуваної вартості предмету закупівлі; виду закупівлі; орієнтовного початку проведення закупівлі), періодичність і характер таких змін законодавством не обмежені. Тому замовник може періодично вносити зміни до річного плану закупівель відповідно до наявного фінансування, потреби у товарах, роботах, послугах тощо, до здійснення відповідної закупівлі.

Таким чином, ураховуючи, що Законом встановлено, що закупівля здійснюється відповідно до річного плану, у разі:

замовник може вносити відповідні зміни до річного плану закупівель, шляхом створення нових та/або редагування/видалення існуючих рядків річного плану з інформацією про закупівлі. Водночас, ураховуючи поняття “предмет закупівлі”, такий предмет закупівлі (у новоствореному чи відредагованому рядку річного плану) у вищевказаних випадках вважатиметься новим предметом договору і новим предметом закупівель.

Тому вид закупівлі для такого предмету закупівлі повинен визначатись замовником з урахуванням вартісних меж визначених Законом та з урахуванням категорії замовника. При цьому зважаючи на те, що планування здійснюється на підставі наявної потреби у закупівлі, очікувана вартість такого предмету закупівлі зазначається 6 замовником саме на момент внесення змін до річного плану, без урахування обсягів закупівель за аналогічним предметом закупівлі, які вже були здійснені у поточному році чи проводяться під час внесення змін в річний план та з дотриманням положень ч. 10 ст. 3 Закону, які забороняють замовнику ділити предмет закупівлі на частини з метою уникнення проведення процедури відкритих торгів/спрощених закупівель або застосування цього Закону, зокрема положень ч.3 ст. 10 цього Закону.

Поділитися:

Тестування уповноважених осіб починаючи з 01.01.2022

Тестування уповноважених осіб

Починаючи з 01.01.2022 відповідальною за організацію та проведення процедури закупівлі/спрощеної закупівлі є уповноважена особа.

Відповідно до ч. 8 ст. 11 Закону уповноважена особа для здійснення своїх функцій, визначених Законом, підтверджує свій рівень володіння необхідними (базовими) знаннями у сфері публічних закупівель на веб-порталі Уповноваженого органу шляхом проходження безкоштовного тестування. Тестування уповноважених осіб здійснюється відповідно до Порядку організації тестування уповноважених осіб, затвердженого наказом Міністерства економіки України від 06.08.2021 № 376-21.

Отже, рекомендуємо не затягувати з проходженням тестування, щоб вчасно розпочати проведення закупівель. Для проходження тестування Уповноважена особа застосовує електронний підпис, що базується на кваліфікованому сертифікаті відповідно до вимог Закону України “Про електронні довірчі послуги”. Загальний час для проведення тестування складає 60 хвилин. Тест містить 50 тестових питань, які обираються автоматично з переліку тестових питань, кожне з питань передбачає чотири варіанти відповіді, один з яких є правильним. Відповідати на питання можна послідовно або в довільному порядку. Уповноважена особа, яка надала правильну відповідь на 30 та більше питань, вважається такою, що склала тест. У випадку надання правильних відповідей на 29 і менше питань уповноважена особа вважається такою, що не склала тест

Зазначаємо, що з 01.01.2022 уповноважена особа, яка не склала тест, не зможе проводити процедури закупівлі/спрощені закупівлі. Тому замовникам для здійснення закупівельної діяльності необхідно вжити всіх заходів для своєчасного проходження уповноваженими особами тестування.

У разі виникнення необхідності уповноважена особа, яка ще не пройшла тестування, може розпочати закупівлі наприкінці поточного року. Але для завершення таких закупівель після 01.01.2022, така уповноважена особа повинна пройти тестування.

Питання до тестування

Поділитися:

Додаткова угода на 2022 рік на 20%

Додаткова угода на 2022 рік

Згідно ч.6 ст. 41 Закону України “Про публічні закупвлі”, кожний укладений договір у 2021 році внаслідок проведення спрощеної/процедури закупівлі можна продовжити додатковою угодою на 2022 рік на 20 %.

Що це означає для замовника?

— 20 % відраховуються від остаточної (кінцевої) вартості укладеного договору про закупівлю з урахуванням змін внесених до нього (у разі наявності).

— наявність затверджених в установленому порядку видатків стосуються розпорядників та/або одержувачів бюджетних коштів, які враховуються ними під час укладання відповідних додаткових угод в частині умов щодо виникнення платіжних зобов’язань замовника.

— застосовується замовником саме у разі необхідності проведення процедури закупівлі/спрощеної закупівлі на початку наступного року в обсязі, достатньому для забезпечення потреби замовника на час проведення такої процедури закупівлі/спрощеної закупівлі,

— не може перевищувати 20 % суми, визначеної у договорі, укладеному в попередньому році, якщо видатки на цю мету затверджено в установленому порядку.

Поділитися:

Накладання КЕП/УЕП на пропозицію учасника

Накладання електронного підпису на тендерну пропозицію

Після 12 квітня 2021 року в системі Прозорро при поданні пропозиції (в усіх конкурентних закупівлях, окрім допорогових) обов’язковим буде накладання електронного підпису на пропозицію. Відповідно до підзаконних актів (наказ №1082) замовники повинні вимагати у учасників накладання електронного підпису на пропозицію. 

Який електронний підпис використовувати постачальнику?

Постачальник має використовувати той підпис, який передбачений тендерною документацією/умовами закупівлі Замовника. Тобто необхідно дивитись на те, як вимогу щодо накладання електронного підпису прописав замовник. 

Наприклад, якщо вимога в тендерній документації зазначена так, як “підписати пропозицію КЕП/УЕП”, то учасник може підписати пропозицію як КЕП так і УЕП. 

Якщо ж Замовник вимагає підписати пропозицію КЕП, то Учасник має підписати КЕП. Бо в такому разі підписання УЕП може бути підставою для відхилення.

Тож перед поданням пропозиції потрібно уважно прочитати вимоги документації Замовника щодо підписання пропозиції та перевірити свій підпис, що він також відповідав вимогам документації.

Хто накладає електронний підпис на пропозицію?

Інформацію про те хто має підписувати пропозицію електронним підписом Замовник зазначає в своїй документації. Але зазвичай, електронним підписом має підписувати особа, уповноважена на підписання тендерної пропозиції.

Підприємства, які зареєстровані в системі як нерезиденти цей функціонал буде необов’язковим. І нерезиденти зможуть подати пропозицію без накладання електронного підпису.

Що робити нерезиденту?

Підприємства, які зареєстровані в системі як нерезиденти цей функціонал буде необов’язковим. І нерезиденти зможуть подати пропозицію без накладання електронного підпису.

Джерело: Prozorro

Поділитися: